От ведущего Чтиво -
На «уазданкоме» появляются вопросы, которые имеют основания и на которые следует обращать внимание. «Как и чем РФ давала понять ненужность ей населения РЮО?». Этот вопрос прозвучал в контрасте с «привычкой кидаться обвинениями, не аргументируя их и не привязывая к конкретным фактам». Это конструктивная постановка вопроса и говорит о важности аргументации при обсуждении задач.
Ниже приводиться материал, который дает частично ответ на вопрос и показывает отношение части осетинских демократов к правовому состоянию ситуации непосредственно перед началом конфликта. Помимо тех материалов, которые не раз появлялись в различных изданиях задолго до конфликта. Желающих читать такие материалы всегда немного - требуют концентрации внимания , тем не менее, читать необходимо для достижении согласованного взгляда на проблему. Более того, задача закрепления законных прав РЮО, по- прежнему, актуальна.
Осетины на грани провала своего реального национального спасения. Притом, что признание РЮО в этом 2008 году с точки зрения права и морали возможно на все 100%! Провал Кремлю легко предотвратить! Провал (если случиться) будет невозможно объяснить никакой «кривдой», потому как на деле право и праведные смыслы на стороне осетин и РЮО.И ТИХО, МЕЖ СОБОЮ…
Вслед за сообщениями о взрывах в Абхазии и военных атаках против мирного населения Южной Осетии в российских новостях бегущей строкой появилось сообщение:
«Медведев просит Саакашвили не нагнетать обстановку в Абхазии».Что означает это сообщение? В Абхазии, как и в Южной Осетии, процесс кризиса длится уже не первый год. Налицо его усиление. Тбилиси уже нарушил переговорные процессы, которые патронирует РФ. Рост грузинского милитаризма и одновременный срыв мирных договоренностей ясно свидетельствует о военных планах Тбилиси. Грузия давно стремиться вытеснить Россию из региона. В связи с вступлением Грузии в НАТО альтернативы у такой задачи просто нет. Непрекращающаяся серия терактов направлена, как было отмечено, на дискредитацию российской миссии. Одновременно Грузия требует ввести в «зону» международные полицейские силы. Тбилиси незаконно в разы увеличил число своих вооруженных сил, окружив всю территорию РЮО военными постами. Это делается с той целью, чтобы затем эти посты были заняты полицейскими силами союзников Тбилиси, в результате чего РЮО будет «удушена» в блокаде.
К.Райс недвусмысленно заявила, что присоединение Грузии к планам НАТО, будет способствовать решению конфликтов. Она в Тбилиси заявляет о готовности оказывать помощь в «решении конфликтов в Абхазии и Южной Осетии при сохранении территориальной целостности Грузии в рамках признанных международным сообществом границ». Но Грузия была признана при Шеварднадзе, когда РЮО в границах Грузии по закону уже не было! Таким образом, она ставит неразрешимую коллизию: по праву РЮО независима, а Райс настаивает на целостности Грузии! Госсекретаря некому уличить в юридическом несоответствии!
Но то, что Райс упоминает международное право это верно, ибо других мирных средств решения нет, а силовые недопустимы. Право - прямая забота Москвы, и оно игнорируется!
Тем самым Москва ограничивает правовые и политические сегменты своей политики, а без них нет конструктивных решений. И сколько РФ будет выступать в качестве пассивного «сторожа» этого шаткого мира?!
В этих условиях Медведев «просит Саакашвили не нагнетать обстановку», словно до сих пор она была спокойной?! «Просить» – это из области междусобойчика, который позволяет дружкам-президентам обращаться друг к другу с просьбами. В соответствии с этой логикой есть еще средство - умолять. А когда все кончится, можно будет вместе с грузинским президентом и головку преклонить перед памятником последнему осетину на юге…. Такое вполне реально, если пытаться останавливать геноцид просьбами, а не правом и политической ответственностью!
ОБЛОМОВЩИНА
Положение требует самого серьезного реагирования. Миротворческая миссия РФ поставлена под угрозу и может закончиться провалом! Эффективность Российского контроля в зоне конфликта все больше ставится под сомнение Западом! И Грузия своими продуктивными провокациями удачно дискредитирует этот контроль. Есть ли у РФ какой-то план действий, план сохранения мира и хоть какого-то справедливого решения осетино-грузинского спора? Никто не знает. План ведь не кирпич, который всегда «неожиданность» для головы – план следует гласно обсуждать и активно на всех уровнях продвигать!
В Грузии давно перестали реагировать на заявления Кремля, считая их «дипломатическими погремушками». Тбилиси с 1988 года приучен к безнаказанности своих агрессивных движений, что и привело его к нацизму. Сегодня терроризм, который после агрессии против РЮО 2004 года, после убийств З.Жвания и повальных арестов членов оппозиции, взяли на вооружение власти Грузии не находит осуждения!
Пора серьезно говорить о Праве. Пора дать серьезные юридические и политические характеристики политики Тбилиси. Уязвимость Кремля очевидна, и она в том, что Кремль избегает вообще каких-либо политико-правовых оценок конфликта Цхинвала и Тбилиси! Тем самым нет ясного юридического понимания того, кто, за что и против кого борется, кто какие права и обязанности имеет. Кто на самом деле сепаратист?! А ведь в Осетии есть демократические силы, которые уже не первый год предлагают совершенно реалистичные, основанные на международном праве концепции урегулирования! России, конечно, следует обратить внимание на осетинские предложения. ( Очередной проект урегулирования опубликован в №1 ЛДПР 1.07.2008г.
Ред.). Грузия отрицает даже необходимость договора о невозобновлении конфликта, потому как сама в этой конфликтности «кровно» заинтересована. Но как без политико-правовых оценок остановить грузинское «пристрастие» к пусканию осетинской крови?
Следует вынести вопросы на серьезные мировые правовые форумы, созывать специальные конференции по правам граждан в регионах конфликта. В конце концов, кому и где Тбилиси доказал, что Осетия и Абхазия – это территории грузинского государства образца 1992 года, или какого-либо образца вообще? Неужели сегодня посредством ловкой риторики и демагогическими ухищрениями можно строить государство?! Покрывать нацистские преступления, уничтожать политические права наций, устраивать их геноцид?! Оказывается – можно, если игнорировать Право и не проявлять никакого уважения к жертвам нацизма!
Конечно, для России перевести этот беспредел в правовое русло и продвигать вопросы права на международной арене будет стоит средств и усилий, но не в том ли смыслы великих моральных демократических держав, чтобы защищать законные права своих граждан, защищать свои интересы и свой авторитет! Российский либеральный подход этих задач не решит, и это уже очевидно. Нужны новые подходы.
РЮО – совершенное детище Права - лучший пример для реализации новых подходов. Так в чем дело?!
КОМУ ЖИВЕТСЯ ВЕСЕЛО?
При ясном росте драматизма, официальные представители Грузии называют тревожные заявления лидеров Осетии и Абхазии – «карикатурными», а заявителей – «смешными людьми»! Это издевательство не только над лидерами республик - ставится под сомнение и миссия РФ! Оказывается, тревоги осетино-абхазских лидеров «смешны», а Кремль, вместо того, чтобы демонстрировать чувство юмора, позволяет себе на них реагировать, посылая самолеты! События, чуть было не закончившиеся большим конфликтом, показали бездонный цинизм грузинских чиновников и их страшное качество веселья.
Осетины и абхазы начали сбиваться со счета, нумеруя тбилисские провокации. Россия предотвратила недавние попытки широкомасштабного военного вмешательства Грузии в РЮО. И всем (вдруг!) стало ясно, насколько опасна ситуация, к которой подвела Грузия. Саакашвили со свойственной юридической сноровкой охарактеризовал меры РФ по предотвращению масштабного конфликта (пролет самолетов над территорией РЮО) «пренебрежением к Грузии и к международному праву». Тбилиси легко выруливает ситуацию на международное право там, где ему это выгодно. На самом деле Грузия не оставила РФ мирных рычагов воздействия на ситуацию, так как Тбилиси односторонне нарушил переговорный процесс. Все дипломатические уговоры о соблюдении ранее принятых соглашений Саакашвили давно игнорирует. Это яркое свидетельство нарушения Грузией норм международного права, ибо на основе этих соглашений в регионе присутствуют миссии ОБСЕ и ООН. Налицо двойные стандарты в их худшем тбилисском измерении. Эту поганую практику следует резко осуждать. И события вновь показывают, что у правовых механизмов нет альтернативы!
В условиях военного хаоса (если такой грядет) клевета и дезинформация по поводу любых действий РФ привычно польются со всех сторон в жанре «вмешательства во внутренние дела Грузии». К.Райс уже позволила себе открыто критиковать политику России в отношении Абхазии. При этом Цхинвал, Владикавказ и Москва даже в рамках СКК не создали специальной полномочной комиссии, с участием иностранных наблюдателей, которая легко могла систематизировать факты и показать криминальные смыслы политики Тбилиси. А ведь это - материал, который так необходим для серьезных политических инициатив России и Осетии ( если бы они были)!
В Тбилиси К.Райс делает и иные странные заявления. Усмиряя критику грузинской оппозиции в адрес Саакашвили, она заявила, что в Грузии «молодая демократия» и всем важно проявлять терпимость. И напомнила, что в США демократия «тоже» строилась не в «одночасье». Очень уместная аналогия, если вспомнить пору «молодости» американской демократии: она «тоже» творила «нечто» с аборигенным населением Америки.
В любом случае, уже видно, что США будут идти напролом. «США твердо поддерживают вступление Грузии в НАТО», «интегрирование в североатлантические структуры будет способствовать развитию демократии» - заявила в Тбилиси К.Райс. «Будете ли поддерживать Грузию?» - спрашивает Госсекретаря грузинский лидер и грузинский народ слышит: «Безусловно, мы всегда поддерживаем наших друзей»! Очень опрометчиво! «Всегда», но не всегда удачно, если вспомнить истории с «поддержками» талибов, Бен Ладена или того же Саддама. И Милошевича, кстати! И неизвестно, во что выльется такая неразборчивая вашингтонская поддержка, на сей раз, для Саакашвили.
В ИТОГЕ
10-го июля Грузия в привычном бесшабашном стиле отзывает своего посла из РФ, якобы для консультаций. Вполне допустимо, что Тбилиси добивается разрыва дипотношений с Москвой, что дает ему возможность объявить российские МС вне закона. Грубые и эффективные меры, которыми Тбилиси хочет развязать себе руки для вступления в НАТО. Это возможно, если все (в том числе – Кремль) договорились игнорировать право и реалии в регионе. Только таким образом при двух реальных конфликтах, при неотрегулированности территориальных споров, при отсутствии ратифицированного Договора между Грузией и РФ можно вступить в НАТО. Ведь именно с поддержки Кремля стали возможными беззакония против законного руководства Аджарской автономии. А если вспомнить роли при свержении Гамсахурдия…
Таким образом,
положение выдвигает на первый план исключительное значение права, которым только и можно обеспечить устойчивый мир в регионе. Провал РЮО возможен исключительно при условии силового беспредела!Следом Саакашвили интригует по поводу Олимпийских игр, намекая на важность для России стабильности в регионе. Олимпийские игры, без сомнения, станут темой политического давления на РФ, с тем, чтобы вынудить Москву решать территориальные конфликты в интересах Грузии, которая в противном случае будет мутить олимпийскую воду. Это детали упомянутого вскользь какого-то «плана», который, без сомнения, помогают составлять Тбилиси из-за океана.
Глава МИД Грузии Эка Ткешелашвили считает пролет российских самолетов над территорией РЮО «беспрецедентным актом». Эта молодая и нервная «калбатона» сообщала об этом страшном «акте», которому, по ее признанию, трудно привести аналоги «со времен 2-ой мировой войны»! А еще она назвала его «нарушением воздушного пространства Грузии, посягательством на суверенитет и территориальное единство страны». РФ на всех перекрестках международной политики делает заявления об уважении территориальной целостности Грузии и таким образом, делает такие заявления грузинского министра уместными! Хотя никакой целостности Грузии в границах ГССР после развала последней нет!
Осетины об этом твердят с 1992 года.
Игнорирование осетинских правовых аргументов лежат в основании всех осложнений, которые создает все эти годы Грузия. Время и события убедительно показывают
, что игнорирование политико-правового содержания споров Цхинвала и Тбилиси преступно! Пренебрежение к праву со стороны РФ играет на руку Тбилиси и лишает осетин законных оснований для собственной защиты, загоняя их в тупики сепаратизма.
Глава МИД РФ в свою очередь заявляет в беседе с лидером Абхазии С.Багапшем: «заявления К.Райс о том, что вступление Грузии в НАТО решит проблему Южной Осетии и Абхазии перечеркивают все миротворческие усилия». Спасибо госпоже Райс – она внесла ясность в умы работников МИД РФ. На самом деле это так! Значит уже все, всё понимают? Таким образом, время диктует необходимость серьезного анализа и действий с учетом того, что на стороне Москвы – право, у Вашингтона – воля! Что важнее – (после Косово) вновь покажет время.
В канун новых мероприятий НАТО, намеченных на декабрь, важна концентрация смыслов. Если Россия не стремится сама позорно разбить свои миротворческие усилия, она должна обратиться, в конце концов, к праву. Никаких иных средства решения проблемы нет, приходится вновь и вновь это повторять. У России есть все средства принудить Грузию подписать соглашение о недопустимости применения силы. Это законное решение и Кремль обязан использовать все свое международное влияние. И вряд ли кто-либо сможет серьезно этой задаче оппонировать! Обсуждение в Совбезе ООН Резолюции по Грузии, внесенной РФ весьма запоздалое, но это - начало движения в нужном правовом русле. Многое зависит от того, насколько полно российскими дипломатами усвоены юридические аспекты конфликта. Но начинать обращаться к правовым аргументам когда-то надо.
И начать следует с рассмотрения политических и правовых оснований независимости РЮО! (Они изложены во многих изданиях.
Ред.)
Осетины на грани провала своего реального национального спасения. Притом, что признание РЮО в этом 2008 году с точки зрения права и морали возможно на все 100%! Провал Кремлю легко предотвратить! Провал (если случиться) будет невозможно объяснить никакой «кривдой», потому как на деле право и праведные смыслы на стороне осетин и РЮО.
Обзор мнений – В.Салказанов.